中共陕西省生态环境厅党组

印发关于加强干部梯队建设意见的通知

陕环党组〔2018〕85号

来源:     发布时间:2018-12-13     公文时效:有效     【字体:

天下蓝月亮资料精选大全厅直系统各基层党组织:

打好污染防治攻坚战,做好新时代三秦生态环境保护工作,急需建设一支坚强的生态环保铁军。近年来,厅党组高度重视干部队伍梯队建设这个关键,搭平台建机制定措施,厅直系统干部队伍结构不断优化,能力素质持续提高,创造力凝聚力战斗力进一步加强。但是,仍存在干部梯队建设意识不强、队伍结构不尽合理、优秀干部储备不足等突出问题,严重制约了环保铁军的建设。

天下蓝月亮资料精选大全为解决干部队伍建设中存在的突出问题,厅党组研究制定了《中共陕西省生态环境厅关于加强干部梯队建设的意见》,已经2018年第9次厅党组会议讨论通过,现予印发。请你们认真学习领会、增强主动意识、积极贯彻落实,在厅党组的统一领导下有计划有步骤地推动本处室、本单位干部梯队建设,为深入做好生态环境保护工作夯实组织基础。

 

 

 

天下蓝月亮资料精选大全                 中共陕西省生态环境厅党组(代章)

天下蓝月亮资料精选大全2018年11月28日

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天下蓝月亮资料精选大全中共陕西省生态环境厅党组关于加强

干部梯队建设的意见

 

干部梯队建设是干部队伍建设的重要方面,事关环保事业长远发展。近年来,厅党组立足全局、结合实际,加强干部培养、选拔和使用工作,提拔和重用了一批中青年干部,推动了干部梯队建设,有力助推环保工作不断进步。但同时,干部梯队建设意识不强、队伍结构不尽合理、优秀干部储备不足、年轻干部培养使用不够、干部能力素质提升不快等问题,严重影响到干部梯队建设,必须尽快加以解决。为贯彻落实全国生态环保大会、全国组织工作会议精神,落实省委巡视整改任务,加强厅直系统干部梯队建设,提出如下意见。

天下蓝月亮资料精选大全一、指导思想、主要目标与基本原则

(一)指导思想。

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,大力践行习近平党的建设和组织工作重要思想、习近平生态文明思想,以建设适应新形势新任务新要求的环保铁军为目的,以提高干部综合素质为中心,以优化干部队伍结构为抓手,以促进年轻干部成长为重点,健全相关机制,加大落实力度,着力构建一支信念坚定、作风过硬、本领高强、结构合理、接续发展的环保干部队伍,为深入扎实推进全省环保工作提供强有力的组织保障。

天下蓝月亮资料精选大全(二)主要目标。

天下蓝月亮资料精选大全2018年年底之前,结合垂管改革,完成部分处室人员、直属单位领导班子调整,局部性优化干部结构。投用处级领导干部后备库。2019年年底之前,完成全部处室干部、直属事业单位领导班子优化工作。首期后备干部入库。完善处级后备干部库管理。2020年年底之前,干部梯队建设取得积极进展,结构更趋合理,骨干作用突出,后备干部在质和量上实现突破,运行机制更加科学透明高效。到2025年,干部队伍顺应“四化”要求,年龄结构更加合理,综合素质显著提高,先期培养的后备干部陆续走上领导岗位,后续工作步入良性循环,良好用人导向牢固树立,并向全省环保系统辐射,系统上下进取创新求实争先蔚然成风。

(三)基本原则。

天下蓝月亮资料精选大全1.坚持把政治合格放在首位。把政治建设放到干部梯队建设的首要位置紧抓不放、常抓不懈。持续加强政治教育,引导全体干部坚定理想信念,提高政治站位。看待干部主要看是否树立“四个意识”、坚定“四个自信”,是否做到“两个坚决维护”,是否全面执行党的理论和路线方针政策,是否积极贯彻落实党中央和省委重大决策部署,是否认真落实厅党组工作安排,把政治过硬作为列入培养、选拔、使用对象的首要条件。

2.坚持突出全面发展。把干部全面发展作为干部梯队建设的必然要求,引导广大干部走专通结合、能文能武的发展路子。干部要朝着既有突出业务专长,又是环保工作“多面手”的方向努力,能够较好适应不同工作岗位。

3.坚持分类区别对待。对老、中、青干部,政工干部和业务干部等实施差异化的考核考察,研究制定更具针对性的指标,采取符合实际、方便操作的方式方法,考准考实每一名干部,为用好用足夯实基础。

二、建立健全有利于干部梯队建设的机制

天下蓝月亮资料精选大全(四)建立重点培养机制。要有意识、有目的、有重点地培养有发展前途的干部。通过给培养对象压担子、上螺丝、加压力,使其多经受艰苦困难环境锻炼,多接受复杂矛盾问题考验,在攻坚克难中磨砺成才、脱颖而出。

天下蓝月亮资料精选大全(五)建立科学使用机制。对培养成熟的干部及时使用,对其中的重点培养对象要重点使用,表现突出的干部要优先使用,性格鲜明的干部要大胆使用。加快建立处级后备干部库,严把入口关、培养关和监督关,确保这支干部后备队好的底色和足的成色。处级干部后备库条件成熟后,使用处级领导干部原则上都要从中选取。

天下蓝月亮资料精选大全(六)建立优胜劣汰机制。大力落实能上能下机制,对处级领导干部加强综合研判,充分运用研判结果,对表现好的推荐评先评优、优先提拔重用,对表现不佳的视情调离岗位或改任非领导职务,直至作出组织处理。对纳入后备干部库的干部实行动态考核,并据此进行调整,保持一定的淘汰率,防止一些干部滋生一劳永逸思想,使入围干部有动力有压力,让其他干部有目标有奔头。

(七)建立协同发展机制。积极构建有效平台,推动老、中、青干部发挥自身优势,相互协调、互为补充,使干部队伍发挥更大作用。年龄较大的干部要善于与年轻干部分享经验诀窍,帮助他们开阔眼界、少走弯路。中青年干部要尊重年长干部,虚心请教、主动问计,同时,发挥自身接受新事物快、思想活跃等特点影响年龄较大的干部。

三、不断优化干部队伍结构

天下蓝月亮资料精选大全(八)优化知识结构。坚持问题导向,突出实用导向,制定系统的培训教育计划,用好内部外部两个资源、贯通书本实践两个课堂、增强主观客观两个动能,逐步建立起可定制可组合模块化的培训教育体系。加强干部环保专业知识培训,适度拓展订单班和进修班,按需求精准高效地开展培训。

(九)优化能力结构。牢牢抓住环保能力提升,“我要强”和“要我强”双向加力,引导广大干部加快能力素质提升。以干好工作强能力,实行工作点评制度,将工作情况与日常考核直接挂钩。以团队带动强能力,鼓励组建任务团队,促进学习互鉴。以结对子强能力,倡导在工作安排上加强传帮带,突出强带弱、老带新、长带员。以解难题强能力,促使干部直面矛盾,在啃硬骨头过程中不断强化“八种本领”,竞相成为能用之才、好用之才。

天下蓝月亮资料精选大全(十)优化年龄结构。通过大范围轮岗,优化处室人员、直属单位领导班子结构,基本上达到每个处室老、中、青干部相搭配,处室、单位领导班子成员形成梯次。用好职位资源,鼓励精力不济的处级领导干部主动退出实职岗位。

(十一)优化性别结构。加大对女干部培养使用力度,在处级后备干部中,女干部比例不低于后备干部总数的30%。同等条件下优先选拔、任用女干部。逐渐提高处级领导干部中女干部比例。

四、着力培养使用年轻干部

(十二)为年轻干部提供舞台。把培养使用年轻干部作为干部工作的重要原则融入中长期干部队伍建设之中。要敢用年轻干部,立足环保铁军建设,打破论资排辈观念,敢于把优秀年轻干部用到重要领导岗位上。要善用年轻干部,看其优势趋势,不求全责备,宜用则用,放到合适岗位上历练。要乐用年轻干部,对他们持开放包容的态度,为他们成长创造有利环境,乐见他们干有所成。

(十三)适当扩大年轻干部比重。要将年轻干部作为后备干部的主要力量,35岁左右干部应占到副处级后备干部总数的60%左右,40岁左右干部应占到正处级后备干部总数的70%左右。在加强培养的同时,还要加大使用力度,使其成为副处级领导干部的主力,在正处级领导干部中占到较大比例。

(十四)重视年轻干部健康成长。要突出政治训练,教育其对党忠诚,当老实人,说老实话,做老实事。要引导年轻干部自觉拜人民为师,主动向实践学习,勤勤恳恳、任劳任怨、不图名利,专心致志做好工作。要把年轻干部放到吃劲岗位、重要岗位磨炼,在参与援藏援疆、脱贫攻坚、急难险重工作中多墩苗,使其在以后遇到挫折撑得住、关键时刻顶得住、扛得了重活、打得了硬仗。要关心年轻干部的工作生活,及时帮助其解决实际困难,把组织的温暖及时送到干部心坎上。

五、稳步提高干部选任科学水平

天下蓝月亮资料精选大全(十五)深化考核考察。要把研究人和研究事结合起来,看做了什么的同时还要看做好了多少,多听取干部所在处室单位、分管领导、服务对象,以及其他接触较多人群的评价。在现行考核考察手段基础上,进一步改进方式方法,通过约谈恳谈、近距离接触干部、综合研判等方式全面准确深入了解干部。探索建立对干部家访制度。研究对干部按工作性质、岗位要求等分类区别考核。对照“好干部”标准对干部画像并量化打分。

(十六)科学选人用人。选人用人要贯彻《领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,实现经常化、制度化和全覆盖。在干部选任方面,既要认真倾听各方面的声音和意见,又要加强组织综合研判,结合干部实绩作风能力特点,确保人尽其才、才尽其用。坚持因事择人、按岗择人,对不同类型干部要用其所长、扬长避短。鼓励处级领导干部从自身优势出发自愿选择走行政管理或技术职称序列。

天下蓝月亮资料精选大全(十七)从严管理监督。对干部实行全方位管理,要把行为和思想管理统一起来,把工作圈和社交圈管理衔接起来,把八小时之内与八小时之外的管理贯通起来。要加强对干部的日常监督,发现苗头性、倾向性问题要及时批评教育,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要加强党内监督,贯彻民主集中制,严格组织生活,用好批评与自我批评的锐利武器,完善体制机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是把“一把手”管好。

六、扎实做好保障工作

天下蓝月亮资料精选大全(十八)加强组织领导。厅党组把干部梯队建设作为党建工作和干部工作的一项十分重要的内容,纳为党组年度和日常工作重点,作出经常性的深入研究。厅党组书记、厅长要亲自抓、直接管,主持确定基本思路,研究主要工作,解决突出问题,加强工作领导。厅党组成员在职责范围内分工负责,支持协助党组书记、厅长共同抓好该项工作。厅领导班子内部形成统一认识、统一行动、统一步调抓干部梯队建设的高度自觉。

天下蓝月亮资料精选大全(十九)注重长远谋划。干部梯队建设对环保工作影响大、耗时长、要求高,必须从一开始就从长计议、精心谋划,确定干部梯队建设的主导思想、主体框架和核心内容,以创新的思路解决重点难点问题。厅党组每半年听取1次专题汇报,每年年底开展1次总结评估,每年至少组织1次调查研究,不断改进工作,使其日臻完善、更加符合实际。

天下蓝月亮资料精选大全(二十)保证严格执行。修订厅党组议事规则,把该项工作固定为厅党组议事重点内容,并作为一项工作原则长期坚持下去。严格按照既定规则执行,提高工作精细化水平,增强工作透明度,接受全体干部职工监督。该项工作非经集体审议程序不能随意中止或停止。

天下蓝月亮资料精选大全(二十一)发动全员参与。建设干部梯队是全厅上下共同的责任。各处室、单位要积极参与进来,认真配合厅党组做好政策宣传、思想动员和管理监督工作。同时,在权限范围内开展干部及相关工作都要与厅党组保持一致。全体干部、职工要大力拥护、主动参与、积极进取、严格监督,为我厅干部梯队建设作出积极贡献。


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